ما هو المركز الإقليمي؟

ما هو المركز الإقليمي لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5؟

هناك خياران للاستثمار العام يمكن أن يقوم بها المتقدم لتأشيرة برنامج المهاجر المستثمر EB-5 . يمكن للمتقدمين أن يختاروا أن يستثمروا كمستثمرين بشكل فردي أو يمكنهم الاستثمار من خلال المركز الإقليمي لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5. في حالة اختيار المتقدمين الاستثمار بأنفسهم، فيجب عليهم تحديد مشروع استثماري الخاص بهم. فعلى سبيل المثال يمكن للمستثمر أن ينشئ كيان تجاري جديد ويقوم بإدارته بشكل مباشر. يعد هذا الخيار الأفضل بالنسبة لأولئك الذين يريدون المزيد من التحكم في استثماراتهم والذين هم أكثر اهتماما بشأن زيادة عائد استثمارهم.

يمكن أيضا للمتقدمين لتأشيرات برنامج المهاجر المستثمرEB-5 الاستثمار من خلال المراكز الإقليمية لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 وقد تم تحديد المراكز الإقليمية بشكل خاص من قبل مكتب شؤون الهجرة والجنسية الأمريكية ( USCIS) لإدارة المشاريع الاستثمارية لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5. المراكز الإقليمية هي أي كيان اقتصادي خاص أو عام يشارك في تعزيز زيادة رأس المال المحلي وخلق فرص العمل، وتحسين الإنتاجية الإقليمية، وزيادة النمو الاقتصادي. وتعتبر المراكز الإقليمية هي الأفضل للمتقدمين لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 الراغبين في الحصول على وضع قانوني للإقامة أكثر من رغبتهم في إدارة الاستثمار بأنفسهم مباشرة. ويتقدم حوالي من90 إلى 95 في المائة من جميع المشاركين في برنامج المهاجر المستثمر EB-5 سنوياً من خلال المركز الإقليمي للاستثمارات.

تم إنشاء المراكز الإقليمية في عام 1992 بواسطة الكونغرس من خلال تقديم برنامج المهاجر المستثمر التجريبي EB-5 من خلال المادة 610 من القانون العام 102-395. وتم إنشاء هذه الكيانات التجارية المحددة خصيصا لتسهيل النمو الاقتصادي الأمريكي من خلال برنامج المهاجر المستثمر EB-5. ويرجع جزئيا إلي هذا السبب أن 3,000 تأشيرة من التأشيرات ال 10,000السنوية لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 يتم حجزها لمقدمي الطلبات الذين يستثمرون في مشاريع المركز الإقليمي. ومع ذلك، إذا لم يتم استيفاء حصة 10,000 في سنة، فإنه يمكن كذلك للمتقدمين بالمركز الإقليمي الاستفادة من هذه التأشيرات. هذه الحصص لم تتحقق لمدة عام واحد.

يقدم الاستثمار من خلال المراكز الإقليمية العديد من المزايا لطالبي تأشيرات برنامج المهاجر المستثمر EB-5.تعطي المراكز الإقليمية لمستثمري برنامج المهاجر المستثمر EB-5 القدرة أن يصبحوا أصحاب أسهم المؤسسة التجارية التي تتلقى استثماراتهم. وللقيام بذلك, يقوم المستثمر بالاشتراك في الاكتتاب إذا كان مؤهلا واجتاز استبيان العناية الواجبة. حينئذ يمكن للمؤسسة التجارية التي أصبح المستثمر مالكا لها أن تحصل علي قرض أو استثمار لأسهم مشروع برنامج المهاجر المستثمر EB-5 المحدد أو في بعض الحالات يمكن أن تكون المؤسسة التجارية هي المشروع الفعلي، ولكن هذا يعد أقل شيوعاً .

وتخضع أيضا المراكز الإقليمية إلي متطلبات خلق فرص عمل مختلفة عن الكيانات التجارية الأخرى الممولة من برنامج المهاجر المستثمر EB-5.يجب أن تؤدي كل الاستثمارات التي تتم عن طريق برنامج المهاجر المستثمر EB-5 إلى خلق 10 فرص عمل بدوام كامل للعاملين بالولايات المتحدة. إذا كان مقدم الطلب لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 يقوم بالاستثمار بشكل فردي، وليس من خلال مركز إقليمي، فيجب أن تؤدي استثماراتهم إلى خلق 10 فرص عمل مباشرة في الشركة التي تلقي الاستثمار. إلا أن المراكز الإقليمية تخضع لمعايير أقل صرامة في خلق فرص العمل. فيمكن للمراكز الإقليمية أن تفي بمتطلبات مكتب شؤون الهجرة والجنسية الأمريكية ( USCIS) بإثبات خلق 10 فرص عمل بدوام كامل مباشرة أو غير مباشرة، أو الفرعية نتيجة لهذا الاستثمار. الوظائف غير المباشرة هي الوظائف التي تم إنشاؤها في المشروعات التي تقدم الخدمات أو السلع لمشروع برنامج المهاجر المستثمر EB-5. ومن ناحية أخرى، فإن الوظائف الفرعية،هي الوظائف التي يتم إنشاؤها داخل المجتمع الذي يقع فيه المركز الإقليمي كنتيجة لإنفاق الدخل بواسطة العاملين بمشروع برنامج المهاجر المستثمر EB-5 .

في الوقت الراهن، هناك 218 مركز إقليمي لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 في نطاق العمل عبر الولايات المتحدة مع إعتماد المزيد من المراكز بانتظام. يعد هذا زيادة كبيرة بالمقارنة ب27مراكز إقليمي بدأت عملها في عام 2008. يمكن أن تتلقى المراكز الإقليمية تمويلاً من مستثمرين متعددين لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 ، ما دام كل مستثمر يقوم بخلق 10 فرص عمل بدوام كامل والذي قد يمكن المراكز من تجميع المزيد من رؤوس المال لمشاريعهم. كما يسمح أيضا للمراكز الإقليمية أن تدير مشاريع متعددة لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 في وقت واحد.

الطلبات المركز الإقليمي المعتمدة